Question 1

Según el Art. 37, ¿mediante qué mecanismo se garantiza la igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios?

Accepted Answer

Mediante acciones positivas (medidas activas de promoción, no solo la prohibición de discriminar) en la regulación de los partidos políticos y del régimen electoral. Art. 37 CN: "La igualdad real de oportunidades entre varones y mujeres para el acceso a cargos electivos y partidarios se garantizará por acciones positivas en la regulación de los partidos políticos y en el régimen electoral."

Question 2

Cuando un afiliado es sancionado o expulsado por su partido y recurre a la justicia, ¿en qué casos puede el tribunal descalificar esa sanción partidaria?

Accepted Answer

Solo cuando la sanción es arbitraria o fue dispuesta sin respetar las formas básicas del debido proceso. El tribunal solo puede descalificar una sanción partidaria en dos casos: cuando resulta arbitraria, o cuando se dispuso sin respetar las formas básicas del debido proceso.

Question 3

¿Qué aspectos de la vida partidaria garantiza expresamente el Art. 38?

Accepted Answer

La organización y funcionamiento democráticos, la representación de minorías, la postulación de candidatos, el acceso a la información pública y la difusión de sus ideas. Art. 38 CN: "Su creación y el ejercicio de sus actividades son libres dentro del respeto a esta Constitución, la que garantiza su organización y funcionamiento democráticos, la representación de las minorías, la competencia para la postulación de candidatos a cargos públicos electivos, el acceso a la información pública y la difusión de sus ideas."

Question 4

¿Qué obligación de transparencia impone el Art. 38 a los partidos políticos respecto de sus fondos?

Accepted Answer

Deben dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio. Art. 38 CN: "Los partidos políticos deberán dar publicidad del origen y destino de sus fondos y patrimonio."

Question 5

Según el Art. 38, ¿a qué contribuye económicamente el Estado en relación con los partidos políticos?

Accepted Answer

Al sostenimiento de sus actividades y a la capacitación de sus dirigentes. Art. 38 CN: "El Estado contribuye al sostenimiento económico de sus actividades y de la capacitación de sus dirigentes."

Question 6

Cuando el Art. 38 dice que la Constitución "garantiza" la organización y funcionamiento democráticos de los partidos, ¿a quién impone obligaciones esa garantía?

Accepted Answer

Al Estado, que debe proveerlas, y también a los propios partidos, que deben organizarse democráticamente puertas adentro. Cuando el Art. 38 dice que la Constitución "garantiza" la organización y funcionamiento democráticos de los partidos, impone al Estado el deber de proveer esas garantías. Pero también proyecta obligaciones hacia adentro de los propios partidos, que deben aplicar esas pautas en su propia organización.

Question 7

¿Comparte esta doctrina, sin reservas, que la Constitución haya definido al sufragio como obligatorio?

Accepted Answer

No del todo: expresa preferencia personal por el sufragio voluntario y opina que ese punto debió dejarse librado a la ley, no a la Constitución. No del todo: se marca preferencia por el sufragio voluntario, y se cuestiona que la Constitución haya zanjado ese punto -mejor hubiera sido dejarlo librado a lo que decida la ley. — Bidart Campos, Tomo I.

Question 8

¿Con qué mayoría deben aprobarse los proyectos de ley que modifiquen el régimen electoral y de partidos políticos?

Accepted Answer

Por mayoría absoluta del total de los miembros de cada Cámara. Art. 77, segundo párrafo: "los proyectos de ley que modifiquen el régimen electoral y de partidos políticos deberán ser aprobados por mayoría absoluta del total de los miembros de las Cámaras."

Question 9

Según el Art. 37, ¿qué características tiene el sufragio en la Argentina?

Accepted Answer

Universal, igual, secreto y obligatorio. Art. 37 CN: "El sufragio es universal, igual, secreto y obligatorio."

Question 10

Según el Art. 38, ¿qué son los partidos políticos?

Accepted Answer

Instituciones fundamentales del sistema democrático. Art. 38 CN: "Los partidos políticos son instituciones fundamentales del sistema democrático."

Question 11

¿Con arreglo a qué principio garantiza el Art. 37 el pleno ejercicio de los derechos políticos?

Accepted Answer

El principio de la soberanía popular. Art. 37 CN: "Esta Constitución garantiza el pleno ejercicio de los derechos políticos, con arreglo al principio de la soberanía popular y de las leyes que se dicten en consecuencia."

Question 12

Entre negar el reconocimiento a un partido por su doctrina ("control cualitativo") o hacerlo solo cuando representa un "peligro real y actual" para el sistema constitucional, ¿cuál de estos dos criterios se prefiere en esta doctrina?

Accepted Answer

El criterio del "peligro real y actual", por resultar más prudente que negar el reconocimiento solo por la doctrina del partido. Entre esas dos opciones se prefiere la más pragmática y prudente políticamente: denegar el reconocimiento de un partido solo cuando representa un peligro real y actual para el sistema constitucional -aunque se admite que el control por su sola doctrina tampoco sería inconstitucional. — Bidart Campos, Tomo I.

Question 13

¿Puede el Poder Ejecutivo dictar decretos de necesidad y urgencia en materia electoral?

Accepted Answer

No, el Art. 99 inc. 3 lo prohíbe expresamente en materia electoral. No, el Art. 99 inciso 3° prohíbe expresamente que el Poder Ejecutivo dicte decretos de necesidad y urgencia en materia electoral.

Question 14

La garantía de "representación de las minorías" del Art. 38, ¿es compatible con un sistema electoral de "lista completa" que adjudica todos los cargos a un solo partido?

Accepted Answer

No: ese sistema queda excluido, porque no deja lugar a las representaciones minoritarias. No, la representación de minorías es una exigencia obligatoria para el régimen electoral, incompatible con un sistema de lista completa que le da todos los cargos a un solo partido, porque ahí no queda lugar para las minorías.

Question 15

¿El texto constitucional de 1853-1860 contenía disposiciones explícitas sobre los derechos políticos, como las que hoy trae el Art. 37?

Accepted Answer

No: el Art. 37 es una norma nueva, incorporada recién por la reforma de 1994. No, es una norma nueva: el texto de 1853-1860 no tenía disposiciones explícitas sobre derechos políticos, más allá de algunas reglas mínimas sobre el sistema electoral para designar funcionarios.

Question 16

Tras la reforma de 1994, ¿el ejercicio de los derechos políticos que garantiza el Art. 37 se circunscribe únicamente al sufragio para elegir gobernantes?

Accepted Answer

No: se extiende también al derecho de iniciativa legislativa (Art. 39) y a la consulta popular (Art. 40). No, tras la reforma de 1994 el Art. 37 garantiza el ejercicio pleno de los derechos políticos, que va más allá del sufragio: incluye también el derecho de iniciativa legislativa y la consulta popular (Arts. 39 y 40).

Ronda 1 — Sufragio y partidos políticos — Derechos políticos

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